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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，  包括机构资质、师资水平 
、内外 环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监

管体系之外。