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　　其三，
 托育服务领域
  人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质
量参差不 齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。