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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄  绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提 供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。