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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制 
。
中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，  降低普惠机构运营成本。