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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每
 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距
离“十四五”期末 
4 .5个的目标尚存很大 差距。