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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 
往面临高
成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。