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　　首先，托 
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
突出 。数 据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。