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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面
，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 
成本。