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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有
托育
需求，但现有
托育机 构入托  率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。