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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。