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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质 量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。