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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建 立合理的成本分担机

制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面， 
要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成
本。