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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。