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　　  首先，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202 1年底，我国每千人 
口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。