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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会
发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠
机构运

营成本。