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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时
都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。