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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面  临高成本压力，需  要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 

低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。