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　　首先，托育服务需 求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6% 左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五 
”期 末4.5个的
 目标尚存很大差距。