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　　其   三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大  多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。