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　　 发展普惠托育服务 
，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。