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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院
社会发展 
所研究员张
本  波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 

方式，降 低普惠机构运营成本。