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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差  距。