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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中， 各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。