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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极
性，而社会力 量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普 

惠机构开办
成本；另 一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。