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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步  降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。