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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准， 
进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。