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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进 
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。