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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成本 
分担机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位
建设补贴 
标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。