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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显 示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育 机

构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5
个的目 标尚存很
大差距。