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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数 据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右  ，托位供给存在 较大缺口。截至202 1年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。