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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高 成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式 ，降
低普惠机构运营
成本。