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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一
方面，采取公建民 
营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。