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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。  黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、
 师资水平
、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关 部门的监管体系之外。