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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临
高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会
发展 所研究员 张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。