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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一  方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 
惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营成本。