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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实  中，各托育
机构提供的服务质 
量参差不齐
 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之
外。