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　　其三，托育服务领
域人
才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资
质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体
系之外。