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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购  买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。