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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府 投资力度
，  提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。