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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会
力量往 往面临高成本压

力， 需
要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。