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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构 资质、师 资 水平 、内外环境 
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。