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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，

三成以上婴幼儿家
庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。