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 发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机 构运
营成本。