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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 % 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。