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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都
 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护 内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非
正规
机构游 离于相关部门的监管体系之外。