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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采  取公建民营、运营
补贴 、
奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。