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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究

员张本波提出 ，一方面，要 加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准

，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。