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发展  普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运
 营成本。