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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭 
在选择托育
机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。