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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办  成本
；另一
 方面，采取公建民营 、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普  惠机构运
营成本。